2021年9月22日印发的《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》指出“积极稳妥发展知识产权金融，健全知识产权质押信息平台，鼓励开展各类知识产权混合质押和保险，规范探索知识产权融资模式创新。”

 

   正值两会期间，诸多代表、委员就此热点话题纷纷提出相关的建议和意见。

 

   1. 打通知识产权质押融资“最后一公里”

   全国人大代表、天能控股集团董事长张天任

 

   研发、融资成本高及资金短缺，是民营科技企业在运营过程中绕不开的难题，而知识产权质押融资是创新型企业获取发展资金的重要途径之一。

 

   张天任表示“由于多种因素，知识产权融资面临‘叫好不叫座’，一些银行持审慎态度，并未将知识产权作为主要的授信因素，或给传统的信贷产品‘戴上’知识产权融资的帽子，以应对监管部门的考核。同时，企业在办理业务时流程漫长，融资额和融资便利度低，综合融资成本高，知识产权质押融资的效果打了折扣。” 为助力打通知识产权质押融资的“最后一公里”，其《关于进一步完善知识产权融资体系推动知识产权强国建设的建议》中提出了三点建议：

 

   第一，完善知识产权融资的法律法规。建议在现有《物权法》《担保法》的基础上，制订专门的知识产权融资法律，或以司法解释等方式，在知识产权质押的概念、条件、程序等方面进行规范保障；第二，健全知识产权价值的评估体系；第三，建立风险分担和风险补偿机制。推动知识产权质押融资的发展，就必须化解金融机构承担的风险。

 

   2. 加快推广知识产权证券化“深圳模式”

   全国人大代表、深圳市高新投集团有限公司副总裁樊庆峰

 

   樊庆峰提出建议，希望未来可以继续加大知识产权证券化“深圳模式”在全国范围内的复制推广力度，并持续深化各级政府对知识产权证券化的专项政策性支持，让知识产权质押融资模式惠及更多中小微科技型企业。

 

   樊庆峰指出：“知识产权是科技型中小微企业最重要的无形资产之一。发展知识产权融资，匹配轻资产、高成长的科技企业的融资需求，让“知产”变“资产”，是金融服务机构支持实体经济、助力科技创新的重要舞台。”

 

   据樊庆峰介绍，深圳高新投三管齐下，破解中小微科技型企业融资难、融资贵、融资慢，由此形成了知识产权证券化“深圳模式”。

 

   第一，创新知识产权证券化双重增信，大幅降低中小微科技型企业融资难度。中小微企业因其轻资产、高投入、成长与风险并存的显著特点，企业单枪匹马是很难从资本市场获得资金的。深圳高新投所开创的知识产权证券化模式，能够让中小微企业实现“抱团”融资，在资本市场便捷地获得资金。

 

   第二，通过政担合作，显著降低企业知识产权证券化的综合融资成本，进一步破题融资贵。樊庆峰告诉《中国经营报》记者：“知识产权证券化项目虽有高新投AAA信用等级担保增信，但作为创新型融资项目，在当前民企融资相对困难背景下，综合融资成本仍然高达6%左右。为破解这一难题，深圳高新投自2020年开始积极为项目引入政策性支持，在同年3月，深圳高新投与南山区率先达成政担合作，推出了面向深圳市南山区科创企业的南山知识产权证券化项目。有了南山区政策性支持，再加上高新投主动履行国企责任担当，最大力度减免相关费用，知识产权证券化入池企业的实际综合融资成本得以降低50%。”

 

   此外，以2021年12月发行的“宝安区-平安证券-高新投知识产权5号资产支持专项计划（专精特新专场）”为例，项目发行规模1.1亿元，共惠及10家宝安区“专精特新”企业。据了解，宝安区对参与知识产权资产支持专项计划的企业按实际融资金额最高3.5%的比例给予政策性支持，大大降低企业融资成本。

 

   第三，通过资金流闭环操作，最大程度降低沟通成本，缩短项目周期，有效化解企业融资慢。

 

   据了解，高新投知识产权证券化项目采用知识产权质押模式，以高新投小额贷款公司对企业发放的知识产权质押贷款债权及附属担保权益为基础资产，由高新投小额贷款公司作为发起机构，将基础资产转让给资产支持专项计划，再由高新投融资担保公司提供增信助力产品发行，资产支持专项计划发行成功后，高新投小额贷款公司即可实现资金回流。

 

   换句话说，高新投通过先贷出资金、再发行专项计划融入资金，即可实现整个知识产权证券化资金流闭环。因此，对于企业来说，不必经历传统融资模式下，跨越银行、担保机构等多个环节的审批，从企业提交资料到最终高新投小额贷款公司放款，最快仅需20天，大大提高了企业的融资效率。

 

   3. 提升知识产权融资效率

   全国政协委员、德勤中国副首席执行官蒋颖

 

   在《关于优化知识产权价值运营、激发知识产权融资效率》的提案中，蒋颖表示，融资是企业创新生态中的关键一环，尤其对于多以轻资产运营的高科技中小企业而言，这些企业如果能够提升自身知识产权的价值运营效率，将大幅提升持续创新的能力和动力。

 

   不过，蒋颖同时指出，在实践中，还存在缺乏统一权威的知识产权价值评估体系；知识产权评估机构专业化水平参差不齐，且无须对评估结果担责；知识产权融资相关主体尚未形成紧密合作关系，融资周期长，流程复杂等挑战。

 

   因此，蒋颖建议：一是完善知识产权价值评估体系；二是加强对知识产权评估机构的监管与评价；三是升级完善一站式知识产权运营服务平台；四是加强知识产权专业人才建设。

 

   知识产权是科技型企业的核心竞争力，相信随着国家加快完善知识产权相关法律法规、积极解决知识产权融资中呈现的诸多问题，将大大促进知识产权市场化运营，切实推动《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》各项重点任务落地落实。

 

 

信息来源：《中国经营报》《第一财经》《澎湃新闻》